习近平总书记关于安全生产应急管理重要论述摘要
习近平总书记关于安全生产应急管理
重要论述摘录
安全生产：
1.“接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天 ，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为 一条不可逾越的红线。”
——摘自习近平总书记针对吉林宝源丰禽业公司“6.3”特大火灾爆炸事故作出的重要批示（2013年6月 ）
2.要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。
——摘自习近平总书记在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄露引发爆炸事故抢险工作时的讲话（2013年11月 ）
3.各级党委和政府要增强责任意识，落实安全生产责任制，落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。
——摘自习近平总书记在中央政治局常委会第28次会议上的讲话（2013年7月）
4.这次事故再一次给我们敲响了警钟，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。
——摘自习近平总书记在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄露引发爆炸事故抢险工作时的讲话（2013年11月 ）
5.2014年12月，习近平总书记到江苏视察时的重要讲话中专门强调：安全生产风险并不随着经济发展水平提高而自然降低。只要是工作不到位，早晚要出事。安全生产，任何时候都忽视不得、麻痹不得、侥幸不得。要总结和吸取这方面的惨痛教训，严格落实责任，下决心消除隐患死角。
6.要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识，扎实做好公共安全工作，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习上的讲话（2015年5月 ）
7.维护公共安全，必须从建立健全长效机制入手，推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全公共安全体系。各级党委和政府要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，明确并严格落实责任制，落实责任追究。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习上的讲话（2015年5月 ）
8.要切实抓好安全生产，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实，细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任，深入开展专项整治，切实消除隐患。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习上的讲话（2015年5月 ）
9.要高度重视公共安全工作，牢记公共安全是最基本的民生的道理，着力堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平。
——摘自习近平总书记在贵州考察期间的讲话（2015年6月 ）
10.天津市要组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员；尽快控制消除火情; 查明事故原因，严肃查处事故责任人；做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪；注意科学施救，切实保护救援人员安全。
——摘自习近平总书记关于天津港瑞海公司 “8.12”危险品仓库特大火灾爆炸事故的重要批示（2015年8月 ）
11.各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。
——摘自习近平总书记关于天津港瑞海公司 “8.12”危险品仓库特大火灾爆炸事故的重要批示（2015年8月 ）
12.各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任， 加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大安全生产事故发生。
——摘自习近平总书记关于天津港瑞海公司 “8.12”危险品仓库特大火灾爆炸事故的重要批示（2015年8月）
13.要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。
——摘自习近平总书记在中央城市工作会议上的讲话（2015年12月 ）
14.血的教训警示我们，公共安全绝非小事。重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。
——摘自习近平总书记在中央政治局常委会第127次安全生产专题工作会议上的讲话（2015年12月 ）
15.公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。
——摘自习近平总书记在中央政治局常委会第127次安全生产专题工作会议上的讲话（2015年12月 ）
16.必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作。这涉及安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段改革创新。强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管。要举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。
——摘自习近平总书记在中央政治局常委会第127次安全生产专题工作会议上的讲话（2015年12月 ）
17.必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。
——摘自习近平总书记在中央政治局常委会第127次安全生产专题工作会议上的讲话（2015年12月 ）
18.必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
——摘自习近平总书记在中央政治局常委会第127次安全生产专题工作会议上的讲话（2015年12月 ）
19.必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。
——摘自习近平总书记在中央政治局常委会第127次安全生产专题工作会议上的讲话（2015年12月 ）
20.安全稳定工作连着千家万户，宁可百日紧，不可一日松。面对公共安全事故，不能止于追责，还必须梳理背后的共性问题，做到一方出事故、多方受教育，一地有隐患、全国受警示。
——摘自习近平总书记在重庆调研期间的讲话（2016年1月 ）
21.要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程，积极研发应用一批先进安防技术，切实提高安全发展水平。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局常委会上的讲话（2016年7月 ）
22.经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提，不能有丝毫疏漏。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局常委会上的讲话（2016年7月 ）
23.要加快完善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、地方党委和政府属地管理责任，加强基层安全监管执法队伍建设，制定权力清单和责任清单，督促落实到位。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局常委会上的讲话（2016年7月 ）
24.要加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理。要加强城乡安全风险辨识，全面开展城市风险点、危险源的普查，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局常委会上的讲话（2016年7月 ）
25.各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。
——摘自习近平总书记对全国安全生产工作作出的重要指示（全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会，2016年10月 ）
26.树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
——摘自习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）
27.面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
——摘自习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话（2019年1月）
28.维护社会大局稳定，要切实落实保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等各方面工作，不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。
——摘自习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话（2019年1月）
29.防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。
——摘自习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话（2019年1月）
30.要提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，有效予以处理。
——摘自习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话（2019年1月）
31.要完善风险防控机制，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。
——摘自习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话（2019年1月）
32.江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。
——摘自习近平总书记“3•21”响水事故后正赴国外访问途中的重要指示。
应急管理：
1.要坚持抗震救灾工作和经济社会发展两手抓、两不误，大力弘扬伟大抗震救灾精神，大力发挥各级党组织领导核心和战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用，引导灾区群众广泛开展自力更生、生产自救活动，在中央和四川省大力支持下，积极发展生产、建设家园，用自己的双手创造幸福美好的生活。
——摘自习近平总书记就芦山地震抗震救灾工作作出的重要指示（2013年5月2日）
2.大灾大难是检验党组织和党员干部的时候，也是锻炼提高党组织和党员干部的时候，要引导各级党组织强化整体功能，教育党员干部提高思想政治素质、自觉改进作风，做到哪里危险多、哪里困难大、哪里有群众需要，哪里就有共产党员的身影、哪里就有共产党人的奋斗。
——摘自习近平总书记在芦山地震灾区考察时的重要指示（2013年5月）
3.天灾无情人有情。老天爷把大家的家园毁了，党和政府一定要帮助大家建设一个更加美好的家园！我们13亿多人民就是一个大家庭，全国各族人民就是一个大家庭，一方有难、八方支援。只要大家一条心，有党和政府支持，有全国人民支援，再大的坎都能迈过去。大家要增强对美好生活的信心，不怕灾害，不怕困难，用自己勤劳的双手，把新家园建设得更好！
——摘自习近平总书记看望鲁甸地震灾区干部群众的重要指示（2015年1月19日）
4.要切实增强抵御和应对自然灾害能力，坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
——摘自习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时讲话（2015年5月29日）
5.各级领导干部特别是主要领导干部要靠前指挥，各有关地方、部门和单位要各司其职，从防汛责任落实、监测预报预警、避险撤离转移、防洪工程调度、山洪灾害防御、城市防洪排涝、险情巡查抢护、部门协调配合等方面强化防汛抗洪工作。各级党组织要充分发挥坚强领导作用，各级干部要充分发挥模范带头作用，广大共产党员要充分发挥先锋模范作用，在同重大自然灾害的斗争中经受住考验。
——摘自习近平总书记就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话（2016年7月20日）
6.要着力从加强组织领导、健全体制、完善法律法规、推进重大防灾减灾工程建设、加强灾害监测预警和风险防范能力建设、提高城市建筑和基础设施抗灾能力、提高农村住房设防水平和抗灾能力、加大灾害管理培训力度、建立防灾减灾救灾宣传教育长效机制、引导社会力量有序参与等方面进行努力。
——摘自习近平总书记在河北省唐山市考察时的重要指示（2016年7月28日）
7.防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。
——摘自习近平总书记在河北省唐山市考察时的重要指示（2016年7月28日）
8.要总结经验，进一步增强忧患意识、责任意识，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
——摘自习近平总书记在河北省唐山市考察时的重要指示（2016年7月28日）
9.同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。要更加自觉地处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
——摘自习近平总书记在河北省唐山市考察时的重要指示（2016年7月28日）
10.人类对自然规律的认知没有止境，防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题。科学认识致灾规律，有效减轻灾害风险，实现人与自然和谐共处，需要国际社会共同努力。中国将坚持以人民为中心的发展理念，坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合，全面提升综合防灾能力，为人民生命财产安全提供坚实保障。
——摘自习近平总书记向汶川地震十周年国际研讨会暨第四届大陆地震国际研讨会的致信（2018年5月12日）
11.要牢固树立以人民为中心的思想，全力组织开展抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡，妥善安排好受灾群众生活，最大程度降低灾害损失。要加强应急值守，全面落实工作责任，细化预案措施，确保灾情能够快速处置。要加强气象、洪涝、地质灾害监测预警，紧盯各类重点隐患区域，开展拉网式排查，严防各类灾害和次生灾害发生。
——摘自习近平总书记对防汛抢险救灾工作作出的重要指示（2018年7月）
12.加强自然灾害防治关系国计民生，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。
——摘自习近平总书记在中央财经委员会第三次会议的讲话（2018年10月10日）
13.组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。
——摘自习近平总书记在向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词的讲话（2018年11月9日）
