析当前农村学前教育的现状及对策

浅析当前农村学前教育的现状及对策

昆山开发区实验绿地幼儿园 杨晨

内容摘要：学前教育阶段（3-6岁）是儿童全面发展的重要时期。它是幼儿身心等各方面发展的关键期，也是发展最快、可塑性最强的时期，其重要性不容忽视。我国一大半的儿童在农村，因此，农村学前教育成为关系国计民生的大事。近年来，随着经济的发展，国家对学前教育的投入逐年增加，我国的学前教育水平得到了全面的发展，农村与城市的差距在不断的缩小，这有效地促进了教育的公平。但农村与城市学前教育的不均衡性表现还较为突出，特别是占绝大部分幼儿的农村，其学前教育表现出严重的滞后性，发展现状不容乐观.目前农村幼儿园存在着家庭教育观念落后，隔代教育现象严重、办园条件简陋，缺乏应有的规范性、“小学化”倾向、师资水平低下、经费不足，管理力度不够等问题。这任是我国目前学前教育现状的一大不足。我国学前教育事业的重点和难点是在农村，这就要求全社会都应重视农村学前教育事业的发展。

关键词：农村幼儿行为  幼儿教育  现状  策略

    一、问题的提出及研究意义

    学前教育是终身教育的起点，是我国基础教育的重要组成部分，在素质教育战略中具有奠基性地位。2007年胡锦涛在十七大中提出 “优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，强调要重视学前教育，教育部也对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见，明确提出要基本普及学前教育。可见，国家已经把学前教育作为一个独立的学段重视起来。但目前我国农村学前教育相比城市出现很多现实性的问题。由于笔者本人身处在农村这个教育环境中，自身对农村教育发展这一内容也感兴趣，通过亲自观察、研究，努力分析农村幼教存在的问题，针对这些问题，采取适宜的措施，定能有效改善农村幼教的现状，促进其健康可持续的发展。

    二、当前农村学前教育的现状

 (一)有些乡镇政府和领导对学前教育重要性认识不足，对学前教育支持力度不够。以学前教育是非义务教育为由，放弃了对学前教育的统筹和管理责任。没有把其纳入当地经济社会发展规划，把幼儿园完全推向市场，学前教育失去了政府的宏观调控，呈现混乱无序状态，教师的合法权益和幼儿受教育权得不到很好的保障，学前教育发展陷入了困境和低谷。 
  （二）目前，农村有很多私人兴办幼儿园，他们大多是家庭式办园，这种类型的幼儿园多实行一人包班制，根本达不到国家规定的每班幼师、保育员的定额。其目的多偏重于谋利，真正重视学前教育、关心幼儿成长的为数不多。为了节约资金流动，其中有许多办园条件都很差。租用一些民房或陈旧的闲置房, 进行简单的装修改造；缺乏足够的运动器械和图书、玩具；缺乏饮水、消毒等基本保育生活设施；缺乏消防安全设施。更有甚者，为了抢生源，利用专车来回接送，有的甚至严重超载，部分车的质量还不能完全保证。教育行政管理部门、幼儿园、家长必须要引起重视才行，否则结果真不堪设想。
    （三）多数农村幼儿教师都是代课性质的教师，学历水平不高甚至学历不合格，且大多没有受过专业训练、培训和实践锻炼。业务知识和能力素质不符合学前教育发展的需要。他们收入较低，而且没有医疗和养老保险。相比收入较高、也较为稳定的公办教师，收入上巨大的差距，严重影响着他们从教的积极性。而公办幼儿园老师，大多采取应付的态度，结果都影响学前教育的深入发展。多数幼儿园还存在教师包班现象。这样一来，教师就没有充足的时间备课，教师的专业素质低，经验又不足，教师之间缺乏竞争意识，教学质量更难以得到保证。  

 （四）由于学前教育属于非义务教育，以致一些地方政府不能把学前教育和义务教育、高中教育、职业教育放到同等重要的位置，对学前教育投入少，管理少，过问少。经费不足导致农村幼儿园器械、教玩具等设备配备的相当少，甚至没有，难以满足幼儿的各种需要，这种情形严重制约了农村学前教育的发展。别是在转型期，新老问题交错，体制改革的任务急迫而艰巨，管理责任成倍的增加。
    （五）农民经济收入偏低，农村家长隔代教育现象严重，文化层次低，教育观念落后，不重视幼儿教育。农村多数家庭以务农为主，农民的经济收入并不高，农村家长更多的是重视幼儿身体上的健康，而忽视了幼儿心理和社会方面的健康；或重智力的培养，轻各种能力的培养。我们常常看到有的孩子很聪明，生活自理能力却很差；有的孩子记忆力强，却缺乏创造力。在农村，家长对学前教育认识不足，不懂幼儿教育规律，许多年轻父母常为自己幼小的孩子能认多少字、算多少题感到自豪，要求幼儿写很多家庭作业，限制他们玩耍……为迎合家长幼儿教育“小学化”现象严重,按照小学的管理模式对教师和幼儿提出要求，忽视幼儿园和小学的有效衔接。

三、解决农村幼儿教育发展的对策

（一）合理规划，调整布局，创设优良的办园环境。要做好农村学前教育发展事业规划，探索多元化农村学前教育办园体制。着力推进和落实“以县实验幼儿园为示范，乡镇中心幼儿园为骨干，集体办园为主体，个人办园为补充的农村学前教育发展的目标”。要把幼儿园建设用地纳入城乡建设的总体规划，做好幼儿园布局规划，落实幼儿园建设用地；深化办学体制改革，建造有规模上档次的幼儿园，提高民办幼儿园的办园水平。形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量办园为主体，公办与民办，正规与非正规教育相结合的发展格局。附设在小学的幼儿园和学前班也随之停办或合并为独立园所。对不在总体规划之内，又存在布点分散、规模偏小、条件简陋、安全隐患较多的幼儿园，要依法进行整顿和撤并。使广大儿童能有一个安全健康的生活环境，使儿童的身心得以健康成长。
    （二）教育部门应加强对农村幼儿园的管理,建立规模适当、布局适宜、师生比例合理的学前教育体系，提高幼儿园的管理水平和管理质量。其次，应增加对其经费投入，对农村幼儿教育经费单独列项,做到专款专用，任何部门不得截留、挤占和挪用。通过采取一系列的措施，不断完善农村幼儿园的保教设施设备,建设数量充足、条件达标的幼儿园。

（三）加大投入，出台政策，扶持社会力量办园，创建一批优质示范幼儿园。加大对乡镇中心幼儿园的建设投入，改善办园条件，包括房屋改造，基本设施更换或 者改善各室的配备，大型玩教具投放等。同时落实乡镇中心幼儿园的创建工作，国务院办公厅颁发了《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中明确规定，乡镇人民政府承担发展农村幼儿教育的责任。建议出台有关政策，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。把中心幼儿园建设和政府业绩考核相挂钩，切实把工作落到实处，努力为儿童创造安全、健康、丰富的生活环境和活动环境。
     (四)拓宽师资来源，提升教师素质，充实教师队伍，提高农村幼儿教师福利待遇。建设一支积极稳定、专业化、知识化、年轻化的幼教队伍，是深化幼教改革，进一步提高学前教育水平的关键，更是全面推进幼儿素质教育的迫切需求。在教师配置上优先考虑幼儿教师的配备实行严格的定向分配政策和保护性安置措施，吸引新教师上岗；本着专业归口、择优录用、合理流动的原则，采取转岗教师特殊津贴等相关鼓励政策，增强幼教岗位吸引力，制定相关鼓励政策，吸引普教任职的原幼师毕业生回归幼教队伍；从中小学余编教师中挑选学历合格人员，通过转岗培训，取得幼儿园教师资格证书以后，充实到幼儿园任教。采取“请进来、送出去”的方法，开展各种专业培训，让教师更新观念、不断学习新知识。在园内举办幼儿教育学心理学培训班、新教材教学培训班和基本功辅导班等，加强教师继续教育和培训工作，是提高教师综合素质根本要求；提高农村幼儿教师福利待遇，幼儿教师工资实行乡镇统筹管理和绩效工资制，教师统一聘用，工资统一发放。为孩子的启蒙教育做好基本准备。
   (五)提倡微笑工作，以服务家长和幼儿，做到“让孩子舒心，让家长放心”为出发点，注重搞好与幼儿家长的交流和沟通。重视让家长参与幼儿园的管理和教学，利用家长会、亲子活动、家园互动栏、家长问卷调查、家长学校、家园联系册等有效手段，让家长了解幼儿在园的一日生活，从而指导、促进幼儿园工作的提高，同时，向家长宣传学前教育的重要性，更新他们的幼儿观念，通过家长会和家长学校老师的讲解，让家长及时了解幼儿园的任务和保教目标及教学内容、方法等，以便他们与教师合作和配合，共促幼儿身心健康发展。    

综上所述，农村幼儿园教育要想全面可持续的发展，除去外部制约因素影响，应多利用自身的自然优势，不要一味的追求城市化，努力探索出一条具有农村特色的幼儿教育新路子。   

参考文献：

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